Федеральная программа по очистке волги. Астраханская область одна из первых получит деньги на очистку волги

Президиум Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам утвердил паспорт проекта «Сохранение и восстановление реки Волги» (рабочее название – «Чистая Волга»). Ярославская область стала его инициатором, предложив Минприроды России включить в проект 76 мероприятий.

В первую очередь речь идет о реконструкции систем холодного водоснабжения, напорных канализационных коллекторов и очистных сооружений канализации. В Ярославской области большинство очистных сооружений действительно требует полной модернизации с изменением технологии очистки. Сегодня их средний физический износ составляет 75%. Строительство и модернизация очистных сооружений в регионе ведутся низкими темпами из-за недостаточного финансирования.

Предусмотрены строительство и модернизация очистных сооружений ЖКХ и предприятий, сокращение ливневого стока, обустройство водоохранных зон, очистка дна от затонувших судов, мусора, воспроизводство водных биологических ресурсов, экологическая реабилитация, ликвидация накопленного вреда окружающей среде и другие направления. Кроме того, планируется развитие волонтерства, добровольчества, экологического просвещения населения.

Проект уже получил поддержку не только на федеральном уровне, но и у глав субъектов, которые намерены принять участие в его реализации. Волжским регионам было предложено подписать соглашение о координации действий на площадке Ярославской области как географического центра Волги и инициатора программы, а также создать рабочую группу по дальнейшей реализации проекта.

После утверждения паспорта проекта будет разработан детальный план реализации мероприятий, рассчитанных на 2017 – 2025 годы. Предварительный бюджет приоритетного проекта «Чистая Волга» составляет 227,4 миллиарда рублей. Из них 89,8 миллиарда – средства федерального бюджета, 38,6 миллиарда – региональных бюджетов, 99 миллиардов – внебюджетные средства. Из бюджета Ярославской области на реализацию всех предусмотренных программой мероприятий необходимо выделить 2,9 миллиарда рублей.

К 2020 году река Волга станет чище в девять раз. Способствовать этому будет реализация проекта «Оздоровление Волги», разработанного Минприроды по поручению президента Владимира Путина. Принципиальное решение о старте проекта, который позволит улучшить качество жизни 60 млн россиян, было принято на заседании президиума правительства 28 июня.

Паспорт приоритетного проекта «Оздоровление Волги», направленного на сохранение крупнейшей реки в Европе, был представлен министром природных ресурсов и экологии России Сергеем Донским. Цель проекта - добиться сокращения сброса в Волгу загрязненных сточных вод в девять раз, ликвидировать наиболее опасные объекты накопленного экологического вреда, обеспечить сохранение биоразнообразия и сберечь уникальную систему Волго-Ахтубинской поймы и дельту Волги.

Как рассказал «Известиям» один из участников заседания президиума, в своем выступлении Сергей Донской отметил, что, несмотря на некоторое улучшение экологического состояния водных объектов в России в целом, ситуация в Волжском бассейне, на территории которого сосредоточено 45% промышленных предприятий и 50% сельскохозяйственного потенциала страны, на сегодняшний день остается «стабильно тяжелой».

Волга в первую очередь - это источник питьевого водоснабжения для 60 млн человек. Нагрузка на ее ресурсы в восемь раз выше, чем в среднем по России, - сообщил министр. - Ежегодно в водные объекты Волжского бассейна сбрасывается более 6 куб. км сточных вод, из которых 90% (5,5 куб. км) - без очистки или недостаточно очищенные. 60% из них приходится на долю организаций системы ЖКХ.

В докладе министра были определены ключевые задачи проекта: ликвидация объектов накопленного экологического вреда окружающей среде; обеспечение рационального использования водных ресурсов и устойчивого функционирования водохозяйственного комплекса Волги; снижение поступления загрязненных сточных вод.

По словам Сергея Донского, важнейшая задача проекта - снижение антропогенного воздействия и сокращение объемов загрязненных сточных вод. Этой проблемой будет заниматься не только федеральное ведомство, но и 15 субъектов Поволжья - ими будут подготовлены аналогичные региональные проекты.

Согласно проекту к 2020 году на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, будут установлены автоматизированные системы по контролю за сточными водами. Еще одно направление - строительство или реконструкция самих объектов очистки сточных вод. За три года благодаря федеральной целевой программе (ФЦП) в отрасль уже привлечено более 100 млрд рублей, и этот показатель, по словам главы Минприроды, будет расти и дальше.

Как рассказал «Известиям» директор департамента госполитики и регулирования в области водных ресурсов и гидрометеорологии Минприроды Дмитрий Кириллов, на первом этапе выделено 69 таких объектов, ведется работа по формированию перечня первоочередных к реализации, так называемый «рейтинг опасности». Всего на сегодняшний день определено 200 крупнейших загрязнителей рек Волжского бассейна, формирующих порядка 90% загрязненных стоков.

Необходимо свести на нет шламохранилища, отходы нефтеперерабатывающих производств, - уточнил Дмитрий Кириллов. - Сюда же относится и подъем судов, которые представляют опасность для экологии. На первом этапе необходимо убрать хотя бы те, которые затонули с большим запасом топлива.

Что касается сохранения биоразнообразия - предполагается строительство новых рыборазводных заводов, сохранение нерестилищ на Нижней Волге, расчистка мелких рек, впадающих в Волгу, а также восстановление болот и экосистем.

Кроме того, в ходе реализации проекта будет создан специальный фонд, наделенный функциями центра компетенций и финансового института. Его средства направят на субсидирование процентных ставок по займам, грантовую поддержку разработки проектной документации, софинансирование на льготных условиях инвестиционных проектов и поддержку разработки технологий. Предлагается предусмотреть выделение на его деятельность дополнительных средств федерального бюджета на 2018 год в объеме 5 млрд рублей и далее ежегодно по 10 млрд на весь период реализации проекта, который уже запланирован до 2025 года (75 млрд рублей).

Как рассказал «Известиям» завлабораторией моделирования поверхностных вод Института водных проблем РАН Михаил Болгов, проект очищения Волги очень важен и направлен на улучшение экологического состояния реки.

Сбросы сточных вод на Волге идут без должной очистки, и эту ситуацию необходимо переломить, что возможно только при господдержке, - считает ученый-эколог. - Это не первая попытка, но судьба предыдущих проектов печальна - из-за нехватки и сокращения финансирования. Для решения проблемы нужны экономические механизмы. Кроме того, в стране не хватает экологического образования, зато достаточно экологического нигилизма - когда сами же местные жители не думают о последствиях сделанного. И это не только сбросы грязной воды, но и мусор вдоль берегов, даже брошенный в воду окурок. Думаю, все эти проблемы балансов, штрафов или преференций и должна решить новая программа.

Сопредседатель общероссийской общественной организации «Социально-экологический союз» Асхат Каюмов назвал проблему очищения Волги суперактуальной.

В бассейне Волги живет треть населения страны, - пояснил он «Известиям». - Основная причина загрязнения воды - коммунальное хозяйство. А программа начнет действовать именно с реконструкции ЖКХ и его очистных сооружений. Сами муниципальные хозяйства без поддержки государства это просто бы не потянули. А нехватка очистных здесь - катастрофическая. Другое дело, что выделенных средств недостаточно, но будем надеяться, что это только первый этап.

Бюджет приоритетного проекта составит 262 млрд рублей, в том числе средства федерального бюджета - 119,5 млрд рублей, средства бюджетов субъектов - 44,5 млрд рублей, внебюджетные источники - 98 млрд рублей.

ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ

Эксперты Общероссийского народного фронта рассказали о пробелах в российском законодательстве, которое касается очистки и обеззараживания сточных вод. По их мнению, некоторые действующие санитарные нормы и правила допускают использование методов, не имеющих научного обоснования. Речь идет о технологии естественного обезвоживания осадка в процессе его депонирования на иловых картах для последующей обработки негашеной известью. Именно в таком виде этот метод известен во всем мире и признается учеными-экологами лишь вспомогательной технологией обезвоживания.

Начиная с 90-х годов ХХ века из практики обработки осадка сточных вод на территории РФ практически полностью исчез процесс обработки осадка негашеной известью в соотношении 1:3, который гарантировал эколого-эпидемиологическую безопасность осадков сточных вод и используется во всем мире.

По словам координатора Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Дмитрия Миронова, в «майском указе» президента проблеме качества питьевой воды уделено повышенное внимание.

«Одной из задач «майского указа» президента в части вопросов экологии является повышение качества питьевой воды для населения, а также сокращение в три раза доли загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу. Доля граждан, обеспеченных питьевой водой, согласно проекту «Чистая вода», вырастет с 87,5% до 99%, на достижение данных показателей будет затрачено около 259 млрд рублей, на проект «Оздоровление Волги» будет затрачено 220 млрд рублей. Свои предложения, посвященные питьевой воде, мы направили в национальный проект «Экология», а также предложили Министерству промышленности и торговли Российской Федерации доработать нормативно-правовые акты в части санитарных правил и норм по применению технологий очистки питьевой воды», — отметил Миронов.

Эксперт Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Александр Пригодин подчеркнул, что сейчас в нормативно-правовых актах ошибочно задокументировано представление о том, что очистные сооружения якобы являются объектами, не представляющими экологическую опасность.

«Это некорректное утверждение, так как очистные сооружения канализации в реальности являются объектами потенциальной опасности. В связи с этим ошибочно к технологиям обеззараживания сточных вод и их осадков отнесены неэффективные и неиндустриальные технологии в части обеспечения гарантированной дезинвазии осадка сточных вод. Их применение может привести не только к ухудшению экологии, но и стать причиной заболеваний и даже эпидемий среди населения», — отметил Пригодин.

«Мы выступаем за использование научно-обоснованной технологии обработки осадков сточных вод негашеной известью, а также настаиваем на исключении из информационно-технического справочника по наилучшим доступным технологиям 10-2015 «Очистка сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений, городских округов» депонирования осадка на иловых картах, заявленных в качестве наилучших доступных технологии дезинвазии. Депонирование осадка на иловых картах – это технология естественного обезвоживания осадка и никакими другими свойствами не обладает, никогда не рассматривалась в научной литературе как самостоятельная технология дезинвазии, а лишь как площадка для известкования и обработки другими средствами, уничтожающими яйца насекомых», — резюмировал Пригодин.

Реализация регионального проекта по сохранению и предотвращению загрязнения Волги в Тверской области оценивается в 10 млрд рублей. Об этом пишется на сайте информационного агентства ТАСС, со ссылкой на пресс-службу губернатора Тверской области.

«В настоящее время региональный проект по сохранению и предотвращению загрязнения Волги находится на рассмотрении в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ. Реализация регионального проекта рассчитана до 2025 года и предполагает привлечение средств федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников финансирования. По предварительной оценке, бюджет регионального проекта составит более 10 млрд рублей», — говорится в сообщении пресс-службы.

В региональный проект вошли мероприятия по строительству и реконструкции очистных сооружений в ряде муниципальных образований Тверской области, а также работы по расчистке и восстановлению водных зон в устье реки Шоши, на Иваньковском водохранилище. Всего в региональный проект включены 20 объектов, отобранные с учётом социальной значимости. Планируется также расчистка и углубление русла реки, в том числе для восстановления судоходства между Тверью и Ржевом.

Протяженность Волги в Тверской области составляет 669 километров. В населенных пунктах, расположенных вдоль реки, проживают более 40 млн человек. Власти рассчитывают, что приведение в порядок систем водоочистки и водоотведения позволит улучшить экологическую обстановку территорий, качество жизни населения, повысит привлекательность для туристов.

Федеральный проект «Оздоровление Волги» внесён весной 2017 года Министерством природных ресурсов и экологии в правительство РФ. Бюджет проекта — 257 млрд рублей до 2025 года. Планируется на 4,5 кубических километра сократить объём загрязненных сточных вод, ликвидировать объекты накопленного вреда окружающей среде, реконструировать или построить комплексы очистных сооружений.

По материалам: ТАСС
Фото: nebostok.ru

Около 400 млн рублей будут направлены в этом году в Астраханской области на реализацию новой федеральной программы «Оздоровление Волги», разработанной Минприроды РФ по поручению президента России. В частности, в регионе планируется расчистка русел рек, работы по дноуглублению и мелиорации, сообщили в понедельник в пресс-службе губернатора области с ссылкой на депутата Государственной думы (ГД) РФ, члена комитета госдумы по экологии Александра Клыканова.

Мы (Астраханская область — прим. ТАСС) начинаем одними из первых, потому что опыт работы в этом направлении есть. Порядка 400 млн рублей финансирования предусмотрено на этот год, — приводит пресс-служба слова Клыканова на встрече с главой региона Александром Жилкиным.

По его словам, в рамках программы «Оздоровление Волги» в области планируется расчистка русел рек, дноуглубление каналов, где проходит рыба, мелиорация на местах нереста, строительство шлюзов-регуляторов, а также сокращение количества сбрасываемых в Волгу загрязненных сточных вод и подъем затонувших судов.

О проекте

Волга — пятая по величине в России и самая крупная река в Европе длиной более 3 тыс. км. Среди основных проблем Волги и Волжского бассейна эксперты и экологи отмечают сильное загрязнение и плохое качество воды, в ряде случаев достигающее критического уровня. Другой проблемой реки являются затонувшие суда — по подсчетам экспертов, на дне Волги лежит не менее 3 тыс. затонувших и брошенных нефтеналивных, пассажирских и грузовых судов.

Для решения проблем загрязнения реки весной 2017 года Министерство природных ресурсов и экологии России подготовило и внесло в правительство РФ проект паспорта приоритетного проекта «Оздоровление Волги». Бюджет проекта — 257 млрд рублей до 2025 года. В результате реализации проекта на Волге планируется на 4,5 кубических километра сократить объем загрязненных сточных вод, ликвидировать объекты накопленного вреда окружающей среде, оказывающие негативное влияние на водные объекты, а также реконструировать или построить комплексы очистных сооружений, работа которых позволит снизить негативное воздействие на водные объекты.

Ранее также сообщалось, что проект по сохранению Волги в Астраханской области утвержден и в целом оценивается в 25 млрд рублей.

Подробнее на ТАСС:
http://tass.ru/obschestvo/4875344

Такая цифра прозвучала сегодня на заседании в Волгограде, которое провел Дмитрий Медведев. Премьер подчеркнул: ситуация крайне серьезная. На великую русскую реку приходится около трети грязных сточных вод в стране.

Пиджаки в сторону, когда на улице плюс 40! Тот редкий случай, когда визит Дмитрия Медведева начинается с обсуждения не экономических проблем - экологических. Премьер-министру показывают правый берег Волги. Долгие годы он подвергался речной эрозии. Сейчас достраивают берегоукрепительные сооружения, чтобы предотвратить обвалы вдоль набережной. Жилые районы, детская больница, Мамаев курган были в зоне риска.

2017-й, объявленный Годом экологии, стал поворотным для всего волжского бассейна. Экологи выделили 69 горячих точек, где решения надо принимать быстро, иначе катастрофа.

Волга - это 15 субъектов страны, более трети населения проживает по ее берегам. Сельское хозяйство, грузовые и пассажирские перевозки, сотни промышленных предприятий - бесследно такая нагрузка не проходит.

«Ежегодно в Волгу сбрасывается свыше 5,5 куб. км загрязненных сточных вод. Нормативная очистка проводится лишь в отношении 10% таких стоков. Со сточными водами в реку поступает свыше 2,5 млн т загрязняющих веществ в год. По разным оценкам, в бассейне находится от 2,5 тыс. затонувших плавсредств», - привел данные премьер.

Среди них и нефтеналивные танкеры. «Оздоровление Волги» - так называется приоритетный проект - включает несколько этапов. Массовые проверки Росприроднадзора уже идут, сейчас составляют реестр опасных источников. К 2020-му году планируют установить автоматизированные системы контроля сточных вод. Но хрупкость экосистемы нарушают не только загрязнения - массовый забор воды.

«Строительство водохранилищ на Волге в свое время позволило решить многие водохозяйственные проблемы, но они тем не менее сказались на Нижней Волге. В результате было утрачено 98% нерестовых площадей белуги, 80% – осетра, 40% – севрюги», - сообщил министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.

Пример - природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». Одна из крупнейших в мире речных долин, образованная рекой Волгой и ее большим рукавом, Ахтубой.

«Ситуация очень тяжелая сейчас. Я не драматизирую ситуацию, она действительно так сложилась: высыхают озера, погибает растительность, погибает рыба, птица улетает», - говорит председатель комиссии Общественной палаты Волгоградской области по развитию ЖКХ, благоустройству, охране окружающей среды и природопользованию Иван Никитин.

Помимо рыбы, здесь обитает более 200 видов птиц, из которых 26 -признаны уязвимыми или под угрозой исчезновения. Этот заповедный уголок постараются спасти.

Всего на оздоровление Волги до 2025 года планируют выделить 257 миллиардов рублей. Более 114 - из федерального бюджета. 98 миллиардов - привлечь из внебюджетных источников. Остальное добавят регионы.

«Это река, которая имеет государственное значение. Поэтому необходимо представить предложения – обращаю на это внимание Минфина, министерства экономического развития, Минприроды, других ведомств, коллег губернаторов – о соединении всех возможных источников. 257 миллиардов рублей это большие деньги. Но нам необходимо продумать, каким образом каждый год будет финансироваться эта программа», - сказал Дмитрий Медведев.

В ходе визита премьер-министр также осмотрел объекты чемпионата мира-2018, к которому Волгоград активно готовится. Строящийся у памятника Родина-мать стадион произвел положительное впечатление.

Такое же оставил и аэропорт. По словам губернатора области Андрея Бочарова, общая строительная готовность объекта - 70 процентов. К 9 мая будущего года закончится реконструкция воздушной гавани. Сюда поставят самое современное навигационное оборудование - такое используется сейчас в Москве и Петербурге, - которое сделает аэропорт всепогодным.